3月14日，襄阳市人大常委会组织召开2025年度全市立法工作推进会。市委、市政府、相关市直部门、各县（市、区）人大常委会、市基层立法联系点分管负责人参加了会议，市人大常委会党组书记、主任吕义斌出席会议并讲话。

会议通报了2024年襄阳市地方立法和政府规章立法情况，对今年我市立法和备案审查工作做出安排部署。一年来，襄阳市人大常委会制定出台《襄阳市沮漳河流域保护条例》《襄阳市海绵城市建设管理条例》2部地方性法规；协助全国人大常委会法工委、省人大常委会征集32部法律法规草案的意见建议，上报意见611条；全国人大常委会法工委刊发3期工作简报、42条简讯推介襄阳联系点工作；备案审查工作在全国人大常委会法工委规范性文件备案审查工作会上作交流发言。今年，将围绕加强历史文化资源保护，制定襄阳长渠世界灌溉工程遗产保护条例；围绕促进产业高质量发展，制定襄阳牛肉面产业发展促进条例；围绕加强精神文明建设，修改《襄阳市文明行为促进条例》；同时开展襄阳市养犬管理条例、襄阳市城区山体保护条例等立法预备项目调研。

市委宣传部、市发改委、市水利和湖泊局等部门围绕2025年各自承担的立法项目作表态发言。

吕义斌指出，要坚持旗帜鲜明讲政治，确保人大立法工作正确政治方向。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，坚持把党的领导放在首位，坚持围绕襄阳发展的中心工作来服务大局，谋划立法。要围绕“三区协同发展”，围绕“山水洲城”生态保护，围绕襄阳城市整体发展布局和规划，围绕襄阳特色发展，扎实开展立法调研。要做到市委决策部署到哪里，立法工作就跟进到哪里，法治引领保障作用就发挥到哪里。

吕义斌强调，要坚持务本务实，不断提高地方立法质量。要坚持科学立法，提高立法的针对性。立法的问题导向要精准，法规内容要精细，立法框架要精干。要聚焦法律法规的“真空”地带，在对上位法补充细化上下功夫，提升可操作性。要突出地方特色，敢于创新，善于创制，制定具有襄阳特色的地方立法。要坚持民主立法，增强法规的实效性。注意做到立法专班“一支笔”管到底，做实立法专班“双组长制”，把握立法的关键环节，认真推敲，提高精准度。

吕义斌要求，要坚持法治统一，不断提升备案审查工作科学化规范化水平。要进一步增强做好备案审查工作的责任感使命感，进一步落实“有件必备、有备必审、有错必纠”，进一步打通备案审查“最后一公里”，维护人民群众的合法权益。要以高度的政治责任感、奋发进取的精神状态、严谨务实的工作作风，务本务实做好今年的立法工作，不断提高地方立法质量，开创地方立法和备案审查工作新局面。

市人大常委会副主任王鹏，副市长李新桥，市人大常委会秘书长雷钧参加会议。（刘黎）

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