“没想到我们普通老百姓的意见真的能写进国家法律里！”前不久，武汉市汉阳区江欣苑社区居民潘争光说。

去年9月公布的新修订的国防教育法里就有他作为基层百姓提出的建议：“普通高等学校、高中阶段学校应当按照学生军事训练大纲加强军事技能训练。”他感慨：“原本‘高大上的’国家立法工作不再神秘，如今在我家门口，每个人都能参与，我觉得这就是人民当家作主！”

潘争光参与国家立法的故事，要从2024年3月26日说起。

那天，江欣苑社区正式挂牌成为全国人大常委会法制工作委员会基层立法联系点，这也是全国唯一一个设在社区的国家级基层立法联系点。作为热心居民和下沉社区党员，潘争光成了该联系点的立法信息员。不久，《中华人民共和国国防教育法（修订草案）》通过立法信息员微信群开始广泛征求意见。

“家里孩子特别爱好航模和军事知识，经常拉着我给他讲各种军事故事，所以我平日就很留意国防教育方面的信息。”潘争光深知这是一个为国防教育事业出一份力的好机会，“国防教育关乎国家的未来，孩子们是祖国的希望，我希望尽自己的努力让国防教育变得更好。”潘争光说。

得知消息的当天晚上，他早早吃完晚饭，把自己关在书房里，逐字逐句研读草案，上网研究有关资料，搜索专家的解读，查阅关于校园军训的报道和案例。“提出的建议一定要有依据，不能凭空想象。”潘争光发现，校园军训在内容、标准、目标等方面不够明确，“这可能会导致军训流于形式，效果打折扣。”

为了让自己的建议更具说服力，潘争光利用业余时间走访社区里的学校、家长和学生。在家长群里他发起讨论，收集大家对校园军训的看法，认真记录每一条反馈，这些都成了他提建议的重要依据。

经过多天的努力，潘争光整理好自己的建议，仔细地写在纸上，检查了好几遍，“这可是要提交给国家立法机关的，一定要严谨”。

潘争光的建议获得江欣苑基层立法联系点的重视，联系点专门开了一场立法意见征询会。社区居民、专家学者、小学老师、退役军人等多方代表齐聚一堂，围绕草案展开热烈讨论。

2024年9月13日，新修订的国防教育法经十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过。得知消息，潘争光第一时间打开法律条文，与自己当初的建议材料逐一对比查看。

“看到我的意见变成了严谨的法条，那一刻的惊喜和荣幸，无法用言语形容！”潘争光说，“立法”这件曾经抽象又神秘的事，在他心中变得实实在在。

把立法工作搬到老百姓家门口，让群众的呼声得到回应，这在江欣苑社区已成为常态。自2021年起，江欣苑社区先后成为省、市人大常委会的基层立法联系点；2024年3月，被全国人大常委会法工委挂牌为基层立法联系点，成为湖北省唯一的国家、省、市三级基层立法联系点。

基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层老百姓。江欣苑社区基层立法联系点，以点连线带面，迸发出全过程人民民主基层实践的蓬勃生命力。截至今年2月底，该立法联系点已针对国家、省、市三级征求意见建议的58部法律法规草案上报意见建议1473条。

江欣苑社区党委书记、居委会主任胡明荣说：“立法联系点走进百姓家，为的是聆听群众大实话。通过立法工作，了解群众所需所盼，汲取接地气的建议，这让全过程人民民主在基层扎根。”